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构建以户分类、村收集、区运输为基础的农村地区生活垃圾收运体系，促进农村人居环境改善。生活垃圾处理能力大幅提升。

坚持科技赋能、精细管理。十四五末期，城市道路车行道机械化作业率达到97%。统筹做好建党100周年庆祝活动、党的二十大及一带一路高峰论坛、中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛等重大活动和国际交往活动保障工作，展现首都良好城市形象。推动建立固定+临时建筑垃圾资源化处理模式。

制定再生资源回收经营者备案流程，支持培育骨干企业开展全链条、全品类运营。坚持党建引领、多元共治。落实疫情防控经费投入和作业人员津贴补贴，保障防疫物资齐备。推动填埋气和生化处理厂沼气收集处理和资源化利用。

持续提升公共厕所服务品质。建立餐饮服务单位台账动态更新机制，规范餐厨垃圾收集运输。

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加强污染治理，提升环卫设施品质，改善人居环境，提升群众满意度。建立再生产品应用工程替代使用名录和适用标准，促进再生产品资源化利用。五、保障措施(一)加强组织领导将本规划实施纳入首都环境建设管理委重要议事日程，市政府各相关部门按照职责分工切实履行主体责任，共同推动环境卫生管理工作。修订《北京市生活垃圾管理条例》，制定《关于加快推进生活垃圾分类工作的意见》，一中心、三关键、五协同、六提升的垃圾分类模式形成生动实践，普遍知晓、普遍参与、普遍支持的工作局面初步形成，生活垃圾分类逐步成为新风尚。修订《北京市环境卫生作业预算定额》，落实农村公共厕所管护费用标准，足额使用市级划转资金。5.实施环卫体系低碳行动计划推进绿色低碳设施建设。

开展封场填埋场生态修复。环境卫生事业的出发点和落脚点是让人民生活幸福，更加洁净的环境卫生质量、更加便利的环境卫生服务、更加优美宜居的生活环境成为人民对美好生活向往的新期待。

推动公共厕所智慧管理，实现定点上图、快捷查询。列入住房和城乡建设部台账的162处非正规垃圾堆放点全部完成整治。

持续加强建筑垃圾资源化综合利用。规范建设密闭式清洁站，实施现有密闭式清洁站改造升级。

总结推广物业服务+社区再生资源回收试点，提高企业经济效益和服务质量，激发物业企业和居民参与垃圾分类的内生动力。建立新冠疫情防控工作体系，精准指导重点场所的垃圾收运处置工作，落实公共厕所、垃圾收运场站等环卫设施消毒杀菌措施，阻断病毒传播风险。完善生活垃圾分类资金管理办法，探索将奖励资金用于生活垃圾分类投放、收集、运输、处理和再生资源回收体系建设，激发各环节责任主体的积极性。十三五期间，建筑垃圾资源化处置和综合利用率提升至85.5%。

生活垃圾分类设施体系实现重构。1.健全常态长效治理机制深入落实工作责任制。

(五)强化宣传引导加大宣传力度，完善社会宣传动员工作机制。怀柔、延庆、门头沟、大兴、平谷5个区被评为全国农村生活垃圾分类与资源化利用示范区。

三、规划思路和目标(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以新时代首都发展为统领，以推动高质量发展为主线，落实精治共治法治要求，推动环境卫生管理法治化、标准化、智能化、专业化、社会化，建立全覆盖、全流程、高质量、强韧性的环境卫生体系，形成责任清晰、结构合理、技术先进、发展平衡、保障有力的新格局，为建设国际一流的和谐宜居之都奠定坚实基础。构建政府组织实施、社会协同推进、群众广泛参与的共建共治共享环境卫生管理机制，将环境卫生作为重要抓手，最大限度凝聚社会共识和力量，提高社会参与度，推动城市文明程度和市民文明素养双提升。

拓宽宣传渠道，充分发挥社会各界的积极性、主动性和创造性，形成群策群力、共建共享的环境卫生管理格局。培育专业化骨干企业，探索整合环卫、市政、园林等专业力量，实现降本提质增效，促进行业健康可持续发展。修订《市级城市道路环境卫生应急处置工作流程》《北京市空气重污染城市道路清扫保洁及建筑垃圾运输管理工作应急预案》等文件，道路应急任务处置能力、道路清扫保洁应急作业规范化水平明显提升。发挥垃圾分类指导员的普法监督作用，让桶前值守指导更有力量、更有效果，让居民更懂分类、主动参与分类、自愿支持分类。

本规划主要依据《北京城市总体规划(2016年—2035年)》《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《北京市十四五时期城市管理发展规划》等文件制定，是推动北京市环境卫生事业高质量发展的行动指南。全面推进党政机关、企事业单位、大中院校及社会团体绿色办公、无纸化办公，带动全社会增强生态文明意识。

提高环卫行业接诉即办能力，深化主动治理、未诉先办，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，提升人民群众满意度。完善分类投放设施配置。

修订《北京市城市道路和公共场所环境卫生管理若干规定》，建立市、区两级的道路清扫保洁作业质量监管机制。在生产、流通、消费等环节推进生活垃圾源头减量，推动节约型社会建设。

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